​三亚中心医院三亚中心医院高端CT等医疗设备采购项目绩效评价报告

为贯彻落实“全面实施预算绩效管理”的实施，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《财政部关于&**;项目支出绩效评价管理办法&**;的通知》（财预[****]**号）、海南省财政厅制定《海南省项目支出绩效评价管理实施办法》（琼财绩[****]***号）文件精神，根据“*亚市财政局****年市直单位预算绩效管理工作的通知”，现对*亚中心医院高端**等医疗设备采购项目进行了绩效评价，具体如下：
*、项目概况
（*）项目单位基本情况
*亚中心医院（海南省第*人民医院）是隶属*亚市卫生健康委员会的公益*类事业单位，财政差额拨款，内设机构**个，编制床位为****张，人员编制数***名。医院占地面积**.***平方米，在职人员****人。其中高中级职称***人、博士、硕士研究生***人。医院是集医疗、应急急救、感染性疾病防治、教学科研、综合性康复、健康管理与保健于*体的大型综合性*级甲等医院。服务范围辐射琼南*市*县，为琼南***多*常住人口及每年近2*多*人次的过境游客提供优质医疗服务。
（*）项目立项情况
*亚中心医院（海南省第*人民医院）是中央和省保健定点医院，海南省南部疑难重症诊疗中心、国家卫健委的"高级卒中中心"、国家级胸痛中心、国际紧急救援网络医院、海南省、*亚市新冠肺炎定点收治医院及危重症患者定点收治医院，海南省南部传染病救治中心、海南省危重孕产妇、新生儿救治中心、*亚市胸痛中心救治体系建设牵头单位，保障*亚市政府及*亚市卫健委下达的其他医疗任务。在疫情期间，作为省市新冠肺炎患者及危重症患者定点收治医院，医院以背水*战、疫情不灭绝不收兵的决心和行动创下了全国治愈出院时间最短、全省收治病例最多及病例最早清*、医务人员*感染等记录，为全省、全市取得抗击新冠疫情的阶段性胜利贡献了中坚力量。
近年来，非典型肺炎（****）、埃博拉病毒病、禽流感、****流感、甲型****禽流感病毒等突发卫生事件不断发生，并在极短的时间遍布全球范围并迅速传播，造成成*上*人死亡。****年底开始的这次新冠肺炎疫情，更是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的*次突发公共卫生事件。在党中央坚强领导下，全国迅速打响了抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战，经过艰苦努力，疫情防控形势持续向好。但此次疫情防控也暴露出，我国重大疫情防控救治仍然存在不少能力短板和体制机制问题。随着国际疫情快速扩散蔓延，未来*段时间，我国仍将面临较为严峻的国内外疫情风险挑战。全面做好公共卫生特别是重大疫情防控救治的补短板、堵漏洞、强弱项工作，加强公立医疗卫生机构建设，已经成为当前保障人民群众生命安全和身体健康、促进经济社会平稳发展、维护国家公共卫生安全的*项紧迫任务。
为了贯彻落实习近平总书记关于完善重大疫情防控体制机制和健全国家公共卫生应急管理体系的重要指示精神，要求加强政府对公共卫生和防治传染性疾病的责任，并加大政府对公共卫生投入，建立和完善公共卫生预警机制和应急指挥系统，健全疫情报告信息网络，加快各级防治机构建设，完善疾病预防控制体系。
医院年门急诊就诊人次达**人次，年出院患者3.9*多人次。临床及医疗辅助科室设置齐全，医技科室**个、门诊部设**个诊室。门诊部除内外妇儿各专业外，还设置了疼痛专科门诊、耳鼻喉科门诊、中医门诊、康复医学门诊、护理门诊、多学科综合门诊、营养门诊、睡眠心身医学中心等专科诊室。医院急诊科是琼南地区成立最早的急救专业科室，拥有先进的急救设备设施及经验丰富的急救队*，绿色通道**小时开放，儿科门急诊**小时应诊。
作为琼南新冠肺炎定点收治医院及危重症患者定点收治医院，承担着琼南防控前线收治“疑似、确诊”特别是“危重症”患者的重任。但院区现有业务用房及实验室功能不全，且实验室设施设备陈旧、简陋，*些正常检验检查项目无法正常开展，严重影响了工作业务水平，无法适应社会发展和满足人民群众对疾病预防控制的需求。
本项目对提升医院的卫生抗疫能力，提高医院诊疗水平，更好地为广大患者服务具有重要意义。
****年**月**日*亚市发展和改革委员会对关于*亚中心医院高端**等医疗设备采购项目立项的请示与批复，****年**月**日*亚市发展和改革委员会对*亚中心医院高端**等医疗设备采购项目可行性研究报告的请示与批复。
原则同意此采购项目，项目内容：在*亚中心医院外科大楼、感染科大楼增设抗疫医疗设备，主要包括括介入科、感染科、放射科、发热门诊、***、功能科等科室医疗设备。项目总投资****.***元，其中设备工程费****.***元，工程其他费用**.***元。项目期：2年。
我院根据《*亚市行政事业单位国有资产管理工作规程》（*府办[****]***号）和《*亚市市直行政事业单位国有资产配置标准》（*财[****]****号）规定，严格按照我国《采购法》、《医院财务制度》要求建立建全医疗设备财政支出使用管理、绩效评价机制，充分保障财政资金的使用的经济效益、社会效益。
项目总体目标提升医院的卫生抗疫能力，提高医院诊疗水平，提高硬件条件和医疗服务能力。
*、项目决策及资金使用管理情况
经院长办公会讨论同意医学装备部高端**等医疗设备采购项目。全部使用财政资金支付。*亚市财政预算资金安排，*亚中心医院高端**等医疗设备采购项目下达第*批项目资金为****年**月**日，金额****.***元。
根据财政部、卫生部关于印发《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》的通知，财社〔****〕**号，结合我院实际，制定了财政专项资金使用管理规定。严格按照财政专项资金项目用途，统*分配，分级管理，专款专用的原则。
*亚中心医院高端**等医疗设备采购项目总投资****.***元，其中****年市财政资金拨款****.***元，余款****年尚未拨付到位。
2021年财政拨款预算数5000.00万元，实际支出数3158.00万元，结余数1842万元，完成率63.16%。截止2022年5月31日，已支出1782.27万元，财政扣回59.73万元，剩余0.00万元，执行率100%。
项目专项资金（主要是指财政资金）全部用于对提升卫生抗疫能力，提高医院诊疗水平，更好地为广大患者服务。2021年设备采购预算金额9128.00万元（政府公开招标），已签订采购合同4928.27万元，其余设备剩余资金到位后进行招标采购。医疗设备清单如下：
序号-设备名称-数量-单位-预算金额
（万元）-采购价格
（万元）
1-数字减影血管照影系统（DSA)-1-套-1750.00-1749.80
2-方舱CT-1-套-1400.00-1399.80
3-图像处理装置-1-套-380.00-375.12
4-呼吸机（无创）-6-台-138.00-135.00
5-彩色多普勒超声系统-1-套-350.00-349.30
6-超声诊断仪-1-套-320.00-319.70
7-彩色超声诊断仪（彩色多普勒超声（心脏））-1-套-350.00-349.69
8-彩色多普勒超声系统（彩色多普勒超声（全身））-1-套-250.00-249.86
9-超高端CT-1-套-2990.00-
10-移动X射线机-2-套-340．00-
11-便携式彩超机-3-台-210.00-
12-便携式彩超机-1-台-130.00-
13-便携式彩超机-1-台-160.00-
14-连续性血液净化装置-4-台-220.00-