第*章 公开招标
本招标项目名称为：新疆公司沙雅县****瓦光伏制氢项目光伏区***公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为****************，项目单位为：国能雪峰沙雅新能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为****************。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能阿克苏地区沙雅县****瓦光伏制氢项目位于沙雅县南方约****处，站址土地平整，以戈壁、荒漠为主，地势开阔，平均海拔约****；本项目光伏建设规模为交流侧*****，直流侧***.******，容配比1.2。光伏组件选用*****-*****高效单晶硅双面组件，采用组串式逆变器（*****及以上）；光伏场区拟配套建设*座*****升压站，拟通过**回****集电线路接至拟建的*****升压站。
2.1.2招标范围：本项目不划分标段。本项目为新疆公司沙雅县****瓦光伏制氢项目光伏区***公开招标，招标内容包括但不限于：
（1）设计
1）勘察设计主要包括光伏区、****集电线路、施工电源（项目投产后作为变电站备用电源）、公网通讯线路的勘察设计；初步设计阶段包括但不限于光伏区、集电线路等地勘、初步设计报告（含审查），技术规范书、材料清单、执行概算等编制；施工图设计阶段包括但不限于地勘、设计、计算书、采购设备图纸文件、现场施工图、竣工图编制；完成相关部门施工图纸审查工作；编制安全设施设计专篇、职业卫生防护设施设计专篇、水土保持设计专篇，设计专篇均需单独编制报告并按照要求组织进行审查；施工图纸技术交底、现场交桩、派出设计代表驻场并解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务。承包人如需进行设计优化，必须报发包人审核，取得同意优化方案的审核意见后方可实施。
2）设计周期需满足现场施工进度需要；工程基建中施工图要满足施工进度需求，工程并网后4个月内提交全部竣工图。
（2）手续办理
1）满足项目开工的所有手续办理，包括但不限于：负责现场施工临时用地、施工用电、施工用水、交通、网络通讯等手续办理及费用。
2）满足项目并网的所有手续办理，包括但不限于：安全设施、职业病防护设施实施、评审验收；铁路、公路、电网线路跨越手续办理（如有），取得批复文件及过程中所发生的全部费用；项目维稳相关手续办理及费用。
3）配合项目并网的所有手续办理，包括但不限于：环境评价，水土保持相关手续办理；安全评价，职业卫生健康等相关报告编制、评审验收；防洪（如有）的专篇设计、实施、评审验收；电网公司申请、审图、验收等所有手续办理；突发环境事件应急预案备案及综合应急预案备案手续办理；消防手续办理；电网接入审查意见、批复等手续办理；工程质量监督办理；工程技术监督办理；并网手续办理；全容量带负荷工作相关试验；配合按照当地气象部门要求完成项目第*年的防雷接地检测；配合施工许可证办理，房屋不动产权证等项目所需的所有手续办理。
4）提交满足当地政府主管部门审查的各种文件，包含项目备案等各项手续办理相关文件，取得批复。
5）现场施工所有民事协调事项和民事关系处理，如阻工，农民工讨薪等。
6）承担办理手续（含报告编制费、评审费、会议费等）、验收、民事关系（差旅费）处理过程中发生的全部费用。
7）工程在投产后3个月内完成水保验收、6个月内完成环保和档案验收；工程在全容量投产后6个月内完成投资结算报告、**个月内完成竣工验收。
（3）设备、材料采购
设备材料采购范围包括但不限于以下内容：
1）本项目光伏区、****集电线路建设所需全部设备、材料采购供货（光伏组件、逆变器采购除外），包含箱变、通讯数据柜、支架、接地、交直流线缆、杆塔、电缆等所有设备及材料的监造、运输、装卸、保管、倒运，以及光伏组件、逆变器的卸车、保管、*次倒运等）。
（4）工程施工
满足项目并网运行和验收的土建、电气安装、调试、试验、并网、试运行，工程各阶段验收和消缺、结算、基建转生产验收、达标投产验收、结算审查、档案验收、竣工决算审计等全部相关工作（产生的费用由承包人承担），人员培训和最终交付运营，质保期内的质量保修服务。具体包括但不限于以下内容：
1）工程相关制度、方案（预案）、设计的编制；*级进度网络图的编制；施工工程、服务及设备采购文件的编制（设备技术规范书需确认）；参加各阶段设计评审会及费用；进行施工图技术交底和图纸会审；工程中安全隐患排查和安全交底；派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题。
2）土建工程：光伏区土建工程（包括打点、放线、支架基础、箱变基础、基础防腐、道路、电缆沟、视频监控、植被恢复等满足场站并网、运行的所有工程）；****集电线路土建工程（包括杆塔（如有）、电缆、道路、接地、防腐等满足并网、运行的所有工程）；
3）电气安装工程：集电线路、组件、支架、通讯数据柜安装工程、逆变器、箱变安装工程、电缆敷设工程、接地系统工程；视频安防系统、计算机监控系统、网络安全系统。
4）调试试验：所有设备调试和单体试验、系统整体调试、并网后整套系统性能测试、所有设备标识牌工程等全部电气设备安装调试相关工作。配合调试试验：全容量接待负荷前电网要求的试验（电能质量检测、稳控、全景监控等）。
5）验收：包括但不限于项目临水、临地、基建转生产、达标投产、结算审查、竣工验收、项目启动等各阶段验收以及相关合同签订、费用缴纳（承包人承担上述各项验收所产生的*切费用）。
6）配合验收：包括但不限于配合水保、环保、技术监督、质量监督（含电力质监、住建质监）、安全、消防、职业卫生健康、档案、国网涉网前验收；按照当地气象部门要求完成项目第*年的防雷接地检测验收。
7）安全文明施工：满足项目工程建设所需的*切安全措施、设备、防护，隐患排查，现场安全文明施工标准化和安全文明生产标准化（标识标牌、刷漆、安全标语等符合生产要求的标准化工作，尺寸、样式参照发包人安全文明生产标准化手册执行），安全生产费用单独列支，由发包人审核使用。
（5）其他与工程相关内容
1）根据上级公司工程质量验收管理制度，完成关键节点验收、阶段验收和消缺工作。
2）技术和售后服务、人员培训、备品备件移交、质保期内保修工作。
3）整理完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，并于竣工验收前完成档案专项验收及整改工作，按要求按期完成移交。
4）其他未明确但属于本工程施工、试运行、验收、移交、质保期内的质保服务、结算审计等相关工作。
5）工程移交前所有工程、设备由承包人负责保管看护，任何损坏、丢失由承包人承担维修或更换，并承担相应费用。
6）负责办理本项目涉及临时施工占地赔偿，负责施工用地、运输通道和施工协调等协调工作，费用含在合同总价中。
7）涉及承包人自购设备材料及相应的备品备件、随机工器具的采购供货、验收、卸货、仓储保管、*次倒运、技术服务、现场性能测试以及相关技术资料的提供等。
8）合同中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或免除承包人的责任。
9）适应当地维稳需要的安防设施、安保维稳及防疫要求，满足标准** ****.5-****《电力系统治安反恐防范要求 第5部分：太阳能发电企业》及当地政府相关要求。
10）本工程为“交钥匙”工程，作为***总承包工程除非本合同有明确约定，否则不论合同是否提及、承包人报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网接入及相关政策处理、调试试运、验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于承包人的工作范围。即便在上述条款内没有载明，但实际证明是确保项目并网发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。
11）范围接口：
承包人负责光伏发电站光伏场区内的所有工程内容（除非另有说明），并且负责延伸至发包人接口处的部分。
光伏组件：组件正极+*****线缆负极-*****线缆连接器/接插件处，组件以下支架属于***范围。
逆变器：直流电缆端子、交流电缆端子处。
****系统：位于*****升压站区内的****开关柜下电缆端子处，光伏场区****集电线路接入****开关柜下电缆端子。
光伏电站监控系统：位于*****升压站区内的监控系统光纤端子处。
电缆沟：*****升压站区外**处。
施工供水、施工供电、通信、场外交通等自行解决，详见可研部分。
2.1.3工期：总工期为***日历天，具体开工时间由发包人通知确定。
2.1.4建设地点：新疆阿克苏地区沙雅县。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包*级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：****年6月至投标截止日(以合同签订时间为准），投标人须至少具有******及以上光伏***的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录等（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个******及以上光伏***总承包项目经理的经历。投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个******及以上光伏项目设计负责人的经历。投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的*级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个******及以上光伏项目施工负责人的经历。投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【**】采购货物要求：/
【**】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统*客商门户操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间****-**-** **:**:**，招标文件购买截止时间****-**-** **:**:**。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包**元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：****://***.****************.***.**/*****。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （**锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为****-**-** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
注:
7.1本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。
7.2未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。
9.联系方式
招 标 人：****************
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路****号新疆公司A座5楼
邮 编：******
联 系 人：**
电 话：****-*******
电子邮箱：*********@**.***
招标代理机构：****************
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路****号新疆能源公司A座*楼****室
邮 编：******
联 系 人：**
电 话：***********
电子邮箱：********@****.***
国家能源招标网客服电话：***-********
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