1.招标条件
宝应县防洪减灾建设工程已由宝应县数据局以宝数据投资〔****〕**号批准建设，工程所需资金来源为上级资金及自筹。招标人为***************，招标代理机构为************，项目已具备招标条件，现采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
由于目前宝应县老城区排片现状抽排能力不足规划**年*遇标准，圩外局部堤防不达标，存在防洪隐患。为适应宝应县城市经济快速发展需要，提升城市防洪排涝能力，加快防洪骨干工程和城市防洪排涝体系的建设，根据县委、县政府的工作安排，同时依据《宝应县城市防洪规划》，实施宝应县防洪减灾建设工程（****年度）。通过本工程的实施，将进*步完善区域防洪体系，提升区域排涝动力和运行管理水平。同时能够改善区域内治水环境，实现提升河道生态景观和土地利用价值的效果。
根据实施计划进度安排，本次招标实施宝应县防洪减灾建设工程（****年度）:*横河闸站拆建、*纵河涵闸拆建、新建*横河放水闸、金源活水闸站拆建、东阳河顶管下穿宝应大道及清淤（宝应大道以北河段）、城区河道清淤疏浚（宋泾河、北*支河、*横河、县政府支河）、城区泵站及涵闸维修、城区闸站及河道智能化建设（积水点及水位点监控观测）等。设计排涝标准**年*遇，防洪标准为**年*遇。*横河闸站设计抽排流量为****/s，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物为4级，临时性建筑物级别为5级。其余建筑物工程等别为Ⅳ等，主要建筑物级别为4级，次要建筑物为5级，临时性建筑物级别为5级。
2.2招标范围：
本次招标分为1个施工标（合同编号：*******-****-**），主要建设内容为：
（1）闸站工程：*横河闸站拆建、*纵河涵闸拆建、金源活水闸站拆建、新建*横河放水闸；
（2）东阳河顶管下穿宝应大道及清淤（宝应大道以北河段）、城区河道清淤疏浚（宋泾河、北*支河、*横河、县政府支河）、城区泵站及涵闸维修、城区闸站及河道智能化建设（积水点及水位点监控观测）等；
（3）水土保持专项措施内容；（具体详见工程量清单及图纸）。
本项目招标范围概算建安投资****.***元。
2.3工程质量等级：合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（****/*****-****）及江苏省相关行业规定。
2.4计划工期：***日历天，计划****年**月**日开工（具体开工日期以监理签发的开工令为准），****年6月**日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。
3.投标人资格要求
3.1 投标人资质要求：投标人具备独立法人资格，具备水利水电施工总承包*级或以上资质，并具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（有效期内）；
3.2主要人员要求（须提供由社保机关出具的****年6月-****年8月任意*月本企业为其缴纳的养老保险证明原件复印件，上传至系统中（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）：
（1）拟任项目经理资格：应具备水利水电专业*级注册建造师证书，在本单位注册，且无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基[****]**号文），投标人须出具承诺书并加盖公章，格式自拟，时间为招标公告发布后）。
关于无在建工程的界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之*的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。
①合同工程量已完成**%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过***天（含）。
（2）企业负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证；
3.3 投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）；
3.4 投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须提供无失信被执行人承诺）；
3.5 本项目不接受联合体投标；
3.6 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从****年9月**日至****年9月**日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体查询路径：江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子**及签章（具体查询路径：江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。
5.踏勘现场
不组织，由投标人自行踏勘现场。若需查勘现场的，招标人可提供协助。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 ****年**月9日**时**分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心宝应分中心现场参加开标会议。
6.2投标人电子投标文件在****年**月9日**时**分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7.发布公告的媒介
本招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州市公共资源交易中心宝应分中心网、扬州水利网上发布。
8.联系方式
招标人：***************
地 址：宝应县苏中中路***号
联 系 人：***
电 话：***********
招标代理机构：************
地址：扬州市维扬路***号，商城国际大厦*******室
联系人：**、魏工
电话：****-********、***********
电子邮件：**********@**.***
9.备注
9.1 未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”（****://***.***.***.3:****/**/*****.****）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（****://***.***.***.3:****/**/*****.****）。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街***号*期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业**证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业**证书登*扬州市水利工程建设交易平台并在招标文件获取截止时间前完成招标文件获取程序。
**.评标细则
**.1评标办法：本次评标采用综合评估法。
**.2分值构成
总分：***分，其中（1）施工组织设计：**分；（2）投标报价：**分；（3）项目管理机构：5分；（4）企业业绩：1分。
**.3评标办法细则
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | *、施工组织设计 （**分） | 1.1施工总体布置 （2分） | 1、工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当，得1分。 2、施工场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 1.2进度计划、资源配置和材料组织 （3分） | 1、施工进度计划科学、合理，有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，工期进度保证措施有力，得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采购、保管、检测和质量保证措施可行，得1分。 3、主要施工机具设备及劳动力配置安排详尽合理，能满足施工强度需求，有详细的计算说明，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 1.3主要临时措施方案与保证 （3分） | 1、施工降排水、施工导截流方案合理、安全措施有保证，得1分。 2、冬雨季施工技术及安全预案全面合理、防汛人员、机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行，得1分，有缺陷酌情扣分。 3、现场矛盾协调处理方（预）案合理可行，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 1.4主要施工方案与质量 （8分） | 1、河道土方开挖及疏浚方案合理，质量保证措施有效可行全面，得1分。 2、建筑物土方挖填、调配方案合理，碾压措施得当，满足压实度要求，质量保证措施有效可行全面，得1分。 3、建筑物基础施工方案合理，检测试验及质量保证措施有效可行，得1分。 4、水闸、涵闸、闸站等建筑物施工方案合理、施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面，得1.5分。 5、顶管工程施工方案可行，施工工艺组织合理，质量有保障，得1.5分。 6、房建、道路、绿化等配套工程施工工艺及组织合理，质量保证措施有效可行，得2分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 1.5机电设备及金属结构、监测设备采购、安装方案及质量保证 （5分） | 1、起重设备采购、保管、施工安装等程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量措施有保障，得1分。 2、闸门及埋件保管、安装等工序工艺符合有关施工规程规范要求，质量措施有保障，得1分。 3、启闭机、清污机设备施工安装等工序工艺符合有关施工规程规范要求，质量措施有保障，得1分。 4、机泵及辅机系统、电气设备(水位监测)的安装、调试与试运行等方案可行，安装程序、工艺符合有关泵站安装规范要求，技术措施有保证，得2分； 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 1.6质量安全体系、工程资料管理和农民工工资保证 （3分） | 1、质量、安全、环境、职业健康管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得1分。 2、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得1分。 3、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 2.2.4（2） | *、投标报价评分标准 （**分） | 2.1投标报价 （**分） | 本工程设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 （1）评标基准价计算方法： S=T×A+(**+**+…+**)/n×(1-A) S—评标基准价； **—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价； T—招标人最高投标限价； A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.**、0.**、0.**。 n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当有效标n&**;5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×**%（取整数，小数不计）。 注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理； ②投标报价低于最高限价的**%，不再参与评标基准价的计算。 （2）投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价****% （3）投标价报价得分计算 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分**分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“*舍*入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
| 2.2.4（3） | *、项目管理机构 （5分） | 3.1项目经理职称 （1分） | 项目经理具备水利工程专业高级工程师或以上技术职称的，得1分。须提供相应的职称证书。 |
| 3.2项目经理业绩 （2分） | 拟任项目经理近5年（****年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）以项目经理身份承揽过单项合同价*****元或以上的水利工程业绩的，有1项得1分，最高得2分。须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）。 | ||
| 3.3项目部主要人员素质 （2分） | 项目部主要人员（项目经理除外）具备水利工程专业工程师或以上职称的，每有1人得0.5分，最多得2分。 | ||
| 2.2.4（4） | *、企业业绩 （1分） | 4.1企业业绩 （1分） | 近5年（****年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有单项合同价*****元或以上的水利工程业绩的，有1项得1分，最高得1分。 须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）。 |
| 其他要求 | 投标文件中施工组织设计页数限制范围为:不超过***页(含***页)，对超过限制页数的投标文件，每超过*页扣0.1分。 | ||
注：1、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，*经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
3、项目经理业绩和企业业绩不重复得分。
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